无障碍设施为何成为“障碍”？ （金泰视觉）
一些读者和网友反映，许多地方的一些无障碍设施被封锁、占用或贴错标签，导致使用困难或无法使用。
无障碍设施为何成为“障碍”？ （金泰视觉）
记者 项子邦
随着经济发展和社会进步，我国无障碍设施发展取得了一定成效，许多城市启动了改善无障碍环境的专项行动。无障碍设施最初是为了让视力或行走有障碍的人（例如残疾人或老年人）舒适地使用。然而，近期不少读者和网友反映，一些公共场所无障碍设施缺失或被占用，有的设施难以使用或无法使用，导致人们行动不便，听起来你就是残疾人。
无障碍设施被封锁，无障碍浴室的门被锁，造成了混乱残疾人士的CE。
陕西咸阳某广场，通往商场的无障碍通道被一排S型钢管挡住。读者李先生说：“广场原本是一条平滑的无障碍步道，但增加了台阶和S型钢管，只能步行，不能使用轮椅，这将残疾人排除在外，让无障碍设施变成了‘屏障’。”
无独有偶，在河南省益阳县的一个城市广场，通往公园的通道被固定铁链封锁，轮椅无法通行，只能拄着拐杖缓慢行走。每条道路都有障碍，并且没有您几乎无法通过的交通通道或斜坡。读者贾先生对此非常不满。 “这些障碍可能会阻碍汽车和电动车的通行，但它们没有考虑到残疾人的出行需求。我们希望开通无障碍通道，特殊团体也可以进入广场。”
国家标准《无障碍设计标准》明确规定了无障碍设施、医疗建筑、保健设施等的无障碍设计规范。然而，像李、贾这样的读者和网友注意到，一些公共场所并没有无障碍通道。一些市民工地虽然配备了无障碍道路，但存在“重建设轻配套”、“重建设轻管理”的情况。有些无障碍通道安装了人工“屏障”，如石栅栏或铁栅栏。
周读者陪同一位老人前往江苏省徐州市睢宁县医院救治。南入口被发现没有辅助坡道或专用辅助设备，轮椅无法进入。 “而保安却坚持让老人穿过隔离栅栏。到最后，老人还是没有办法。“他只能在家人的帮助下从轮椅上站起来，穿过隔离栅栏，到达医院。”周先生无奈地说。
此外，无障碍浴室显然不足以作为为残疾人提供舒适感的关键设施。在人民日报“领袖公告栏”上，有网友反映，广东深圳一广场改造重新开放后，新建的无障碍厕所扶手长度存在问题，取纸器、紧急呼叫按钮的位置不符合无障碍设计规范。深圳市福田区商务局接到此消息后，要求该商场进行整改。
一些公共场所可能会选择关闭或搬迁多功能浴室，因为它们不经常使用。在不同的地点使用或减少维护和清洁的频率。记者探访一家酒吧在西南城市机场的lic厕所，发现设施很新，多功能厕所宽敞，但门是锁着的。在广西壮族自治区南宁市一家医院，患者云因身体原因寻找无障碍卫生间，但医院里只找到了两个。 “当我进入第一个无障碍卫生间时，地板上堆满了垃圾袋，苍蝇飞舞，卫生间里传来刺鼻的气味，而且卫生条件很差。无奈之下，我又去了另一个无障碍卫生间，也一样脏。”云试图请清洁人员来清理，但没有人理会。
有网友在社交平台留言称：“作为一个残疾人，我出去过很多次，但找到一个方便上厕所的地方变得很困难，所以我减少了外出的欲望。”
死胡同是繁忙的或“死胡同”，并且有不正确的盲文标志，导致很难视障人士走入死胡同。
福建省泉州市南阳花园社门口电动车充电区的这条死胡同，停满了停在这里充电的电动车。住在这一带的邱先生回忆道：“当盲人使用盲杖时，他们不需要足够的空间来探索前方和两侧的道路。充电桩的建设固然给大多数人带来了便利，但电动车总是停在这里，盲人无法依赖这里的盲人道路识别。”
江苏省南京市的读者张浩波在信中写道，南京市栖霞区地铁口附近也存在严重的车流盲道现象。 “当我在这里走来走去时，我想知道为什么没有盲道。我走近一看，盲道都被停放的车辆占据了。”张浩波说，盲道停满了车辆，不仅失去了安全感。它们的定向功能无法为视障人士提供帮助，而且还威胁到他们的出行安全。
记者调查发现，一些无障碍设施，如盲道，建设后往往因管理不善而变得人满为患。也有可能是设备本身的问题，比如使用的材料不符合标准。有网友抱怨，江苏、广东、四川等省部分路段使用不锈钢修建盲道。不锈钢材料本身的表面摩擦系数较低，在下雨或潮湿的环境下盲道的防滑性会更差。
有些情况下，道路配套设施建设时偷工减料，导致道路中间出现能见度差的障碍物或“死路”。重庆地铁站盲道无站牌需要向右停车和转弯，并且与周围无障碍设施没有有效连接。相反，它直接通向墙壁。上海某地铁站，电梯口的盲道不仅缺乏必要的引导，而且朝向错误。
除了盲道之外，盲文标志也是帮助视障人士出行的重要手段。然而，一些盲文标志可能包含错误或遗漏。记者指出，地铁楼梯扶手上的盲文指南一般分为“上下楼梯小心”和“上下楼梯小心”两类。然而，在天津的一些地铁线路上，本应写着“上”字的盲文标志却被错误地贴在了下坡电梯上。这些虚假标志不仅起不到引导作用，还会欺骗视障人士，造成出行危险，使人失明。我们害怕走在死胡同里。与盲道和盲文相比，语音引导让视障人士的行动更加舒适。 Nao 先生有视力问题。当他和另一位视障朋友游览湖南省张家界市的一个森林公园时，他们看不到标志，不知道自己在哪里，不知道路通向哪些景点，也找不到任何公共服务区。 “我们希望在现有的标牌上也能设计盲文标牌和音频播报。比如可以在标牌的某个位置安装一个按钮，按下按钮时，扬声器就会播报标牌的内容。”尚表示，希望有关部门进一步完善无障碍环境建设，让包括残疾人在内的所有游客都能有更好的游戏体验，让更多视障人士能够走出家门。
“近年来，优化各地积极推进无障碍设施完善和示范工程建设。与此同时，对无障碍设施安装、使用和维护的意见也日益增多。这两者并不矛盾。当然，如果某个无障碍‘点’建设得不好，反映出无障碍环境和服务不足的问题，应该引起相关地方政府的重视。”清华大学无障碍发展研究院院长肖雷表示。
加强高层设计，完善管理监督协调，促进社会力量参与。
《中华人民共和国无障碍环境建设法》将于2023年9月1日正式施行，明确无障碍环境的受益对象不仅包括残疾人、老年人，还包括全体社会成员。将无障碍理念从“特殊保障”升级为“全民共享”。无障碍环境建设从“是/否”到“好”。它已经朝着“坏/坏”和“有效/无效”的方向发展。
无障碍设施建设需要解决很多问题。全国人大常委会委员、中国残疾人志愿者协会会长卢世明表示，目前的立法模式是便利性立法，保护性条款较多。无障碍环境创建监督机制尚不健全，需要完善权责分配，尽快修改相关地方法律。例如，当无障碍设施被占用时，残疾人、老年人等有需要的人只能得到被动保护，无法主动行使权利。他建议d 要加强违法责任追究，慎用惩罚性赔偿，为行政执法提供准确依据。
无障碍设施必须符合国家标准，但无障碍设施改造过程中往往面临产权冲突、空间限制、结构安全、资金投入等实际问题。肖雷表示，实施无障碍建设的难度因场景而异。例如，老旧小区改造时，可能会遇到产权和空间的限制、文化财产和历史建筑的保护要求、部分绿地和风景区的自然条件不同、无障碍环境的改善涉及到很多“风俗”要求。另一方面，打造无障碍环境，资金投入有限，亟待解决问题通过技术和社会创新进行教育。
走死路，让无障碍环境“重要” 重庆大学房地产与建设法研究中心研究员刘九林认为，维护和改善无障碍环境存在责任不明确、责任相互推诿、协调不够、资源匮乏等问题。他建议有关部门，特别是教育、卫生、交通等提供基本公共服务的部门，主动优化职责分配和工作流程。部门内应设立专门职能，协调不同类型、不同层次的无障碍需求，实现无障碍服务的系统化、专业化。
今年9月，最高人民检察院、民政部、中国残疾人联合会联合立案山东省临沂市罗庄区检察院请求规范本市公园无障碍设施建设公益行政诉讼案。公布了六起典型诉讼案件。
“《无障碍建设法》公益诉讼条款发挥了重大作用和重要作用，个案处理模式不仅有效促进了各方协同修复，也鼓励各方积极预防。“这些成功案例表明，多方参与、加强监管、协调行动，对于改善无障碍环境是有效的。”刘九林说。
“我们不仅要关注无障碍环境建设的范围，更要关注无障碍环境的可用性、利用率和用户满意度。例如，我们可以让残疾人、老年人等真实用户参与到规划、建设和验收中。e 无障碍设施。同时，我们将引入数字智能技术，提高智能监控水平，让无障碍设施真正人性化、有效化。”邵雷建议，要超越部门和行业的前沿，以现代化和产业规模化为指挥棒，鼓励更多企业参与无障碍推动相关产业创新和应用。
（陈益田参与采访并撰文）
《人民日记》（2025年11月24日，第07页）
（编辑：伟嘉、白宇）
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